Проблематика, связанная с развертыванием американских систем ПРО в Центральной и Восточной Европе, по-прежнему остается весьма и весьма актуальной. Новым стимулом для ее широкого обсуждения стал визит Б. Обамы в Москву. Одним из результатов этого визита стало подписание коммюнике по ПРО, которое, правда, вряд ли может считаться серьезным прорывом в российско-американских отношениях, но является, тем не менее, определенным шагом на пути к взаимопониманию и взаимовыгодному сотрудничеству в сфере ядерной безопасности. Основным достоинством данного документа являются положения, увязывающие сокращение наступательных и оборонительных вооружений. Основным же недостатком указанного коммюнике является то, что он, в сущности, лишен какой бы то ни было принудительной силы и, в принципе, не предусматривает каких-либо санкций к нарушителям. Другими словами, коммюнике является лишь своеобразным показателем готовности сторон продолжать диалог по ПРО и (до некоторой степени) идти на взаимные уступки.
Однако, для того, чтобы качественно спрогнозировать дальнейший ход переговоров по ПРО, необходимо представлять, какие интересы стоят за достаточно агрессивной позицией США в области противоракетной обороны.
Во-первых, американская позиция представляется достаточно прагматичной с точки зрения обеспечения национальных интересов США в глобальном масштабе в целом и на постсоветском пространстве в частности. Прагматизм выражается в том, что предлагаемая Штатами конфигурация ПРО направлена на минимизацию возможностей России с точки зрения защиты ее интересов вооруженным путем, а также на максимальное сокращение возможностей РФ нанести адекватный ответный удар в случае нападения со стороны США. Размещение элементов ПРО в Центральной и Восточной Европе серьезно снижает потенциал российских сил сдерживания, размещенных главным образом в центральных регионах Российской Федерации. Таким образом, снижается эффективность того самого «ядерного щита» России, который традиционно считается одним из главных аргументов РФ в ее диалоге с ведущими игроками на мировой арене. Это самым существенным образом снижает обороноспособность нашей страны в условиях значительного превосходства США в сфере обычных вооружений и неядерных стратегических средств.
Во-вторых, агрессивная американская позиция по ПРО, скорее всего, лоббируется со стороны американского военно-промышленного комплекса, который получает огромные прибыли, совершенствуя ракеты-перехватчики, радиолокационные средства, системы управления и т.д. Несмотря на то, что Вашингтон отказался от некоторых высокотехнологичных, но дорогостоящих проектов (перехватчик MKV, ракета-перехватчик KEI, лазер воздушного базирования и т.д.) расходы на ПРО остаются стабильно высокими и составляют около 10 млрд. долларов, несмотря на кризисные явления в экономике США.
Представляется, что в сложившихся условиях администрация нового американского президента будет не склонна серьезно пересматривать планы, имеющие отношение к размещению элементов системы противоракетной обороны в Чехии и Польше.
Вместе с тем, нельзя не отметить, что внутри самого военно-политического истэблишмента США далеко не все поддерживают такие проекты ПРО. Показателем этого является доклад группы американских и российских специалистов, опубликованный в США в мае 2009 года. В число авторов доклада входят такие эксперты, как бывший министр обороны США Ф. Койл, бывший директор национальной Лос-аламосской лаборатории Э. Хекер, профессор Массачусетского технологического института Т. Постол и т.д. Очевидно, что эти люди обладают определенным авторитетом и могут воздействовать как на общественное мнение в США, так и на позиции политической элиты этой страны. В своем докладе они прямо говорят о том, что позиция США по ПРО контрпродуктивна. Создаваемая ПРО США в Европе не очень эффективна с точки зрения предотвращения угроз со стороны Исламской Республики Иран и, одновременно, оказывает исключительно сильное раздражающее воздействие на Россию, конструктивные отношения с которой важны для Запада, т.к. позволят решать достаточно широкий спектр актуальных вопросов, в том числе тех, которые имеют непосредственное отношение к безопасности. Авторы доклада делают вывод о том, что размещение американских ПРО в Центральной и Восточной Европе просто не имеет смысла.
К осторожному отношению к ПРО призывают демократическую администрацию и бывшие главы Пентагона У. Пэрри и Ч. Шлезинджер. По их мнению, развертывание американской ПРО в Европе приведет к укреплению конструктивных взаимоотношений между Россией и Китаем и стимулирует ответное наращивание стратегических сил этих стран.
Таким образом, если в военно-политической элите США возобладают сторонники осторожного отношения к размещению американских средств ПРО в Чехии и Польше, учитывающие возможные политические риски такого шага, основы для конструктивного диалога между США и РФ, заложенные в ходе визита Б.Обамы в Москву, имеют неплохие шансы на развитие.